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美国主要林产品进口贸易结构变化

2014-06-13来源:世界林业动态

美国民间住宅开工户数2005年曾达到206.5万户,但是此后受次级抵押贷款问题及雷曼兄弟破产的影响,2009年减少到55.4万户。2010-2011年略有增加,达到60.9万户,但这个开工户数仅相当于2000年代中期的1/3。从各地区2005-2009年的变化来看,东北地区从19.0万户减少到6.2万户,减少67%;中西部地区从35.7万户减少到9.7万户,减少73%;南部地区从99.6万户减少到27.8万户,减少72%;西部地区从52.5万户减少到11.7万户,减少77%。各地区减少幅度不同,但出现了全国范围的减少。

锯材进口量在2005年达到5 927万m3高峰后于2009年减少至2 119万m3,2010-2011年略有恢复,超过2 200万m3。与民间住宅开工户数的变化相比,锯材进口量的浮动率较小,但其增减变化与民间住宅开工户数的变化基本上是一致的。锯材进口量的变化幅度小于民间住宅变化幅度,是由于住宅装修等对锯材需求的影响。

美国进口锯材的最大供应国是加拿大,其占有率从2005年的87%逐年提高至94%,2011年也占到93%。在美国进口总量减少的情况下,相对供应量较少的德国、智利和巴西对美国的出口显著减少。在加拿大,尤其在不列颠哥伦比亚省,锯材工业在经济部门占有重要地位,因此为控制锯材出口的减少采取了相应措施。

刨花板进口量从2005年的1 071万m3减少到2009年的307万m3,减少70%,此后没有大幅度增加。在刨花板供应国中,加拿大的地位极高,从2005年占91%到2008年占96%,2011年占98%,在美国刨花板进口量中的占有率最高。刨花板和锯材一样,都是美国和加拿大林产品贸易中关系最为紧密的产品。

关于胶合板,其统计方法在2007年发生了变更,细木工板(HS441294)等以平方米为统计单位,不再计入胶合板统计总量。因此,2007-2011年各国HS4412进口量中不含细木工板等。

2005年以后,美国进口胶合板中供应量最多的是中国,进口量2006年为240万m3,但到2009年减少至115万m3。2010年开始增加,2011年恢复到169万m3。而且,以辐射松为原料的智利胶合板进口量在30万m3上下浮动。从俄罗斯进口的胶合板在2007年以后维持在20万m3左右。另外,从巴西、加拿大、印尼、马来西亚进口的胶合板在2005-2011年均明显减少。尤其是从巴西2011年的进口量减少至2005年的2%。

美国减少了从巴西、印尼、马来西亚的进口胶合板的原因,不仅仅是民间住宅开工的户数变化,也受到2008年修订雷斯法案的影响。国际机构及环境NGO等指出,这些国家存在着非法采伐问题,进口国也采取了对策。雷斯法案是针对违反美国的法律及相关外国法律收获的所有植物,禁止其进口、出口、流通和销售的法律,规定了监禁、没收、罚款等处罚措施。

以上情况可以看出,在2000年代后半期,美国民间住宅开工量减少,锯材及刨花板进口量随之大幅度下降,其中与供应量最多的国家保持着密切的关系,而从其他供应国进口的产品显著减少。从热带诸国进口林产品的减少,主要是受到修订雷斯法案的影响。